立法院經濟、財政委員會（25）日聯席審查《產業創新條例》部分條文修正草案。產創條例租稅優惠展延十年獲初審通過。至於智慧機械、5G投資抵減，及未分配盈餘進行實質投資得列減項等，則保留送朝野協商。

經濟部常務次長林全能表示，昨日初審通過產創條例展延十年，代表企業可安心投入相關創新研發。根據經濟部評估，產創條例展延十年預期能促進GDP每年增加7,400多億，且每年創造就業人數超過5,400人。

立法院昨日初審通過產創條例第72條的關鍵性條文，包括：研發投資抵減、天使投資人半數投資額抵稅、有限合夥創投穿透式課稅、員工獎酬工具擇低課稅等租稅優惠，全都展延十年，期限至2029年12月31日。

至於鼓勵企業投資智慧機械及5G、技術入股、創作人配股緩課規定、增訂未分配盈餘減除規定等，則因仍有歧見，保留朝野協商。

官員表示，租稅優惠方向大致不會變，但因朝野立委對產創條例部分條文現有很多提案，多是加碼，因此保留協商。林全能表示，經濟部會盡力說明、使院版順利通過。

立委關切增訂未分配盈餘減除規定，是否會造成租稅不公平。對此，財政部賦稅署長李慶華表示，企業盈餘已經課過營業所得稅，未分配盈餘之所以加徵5%稅，是為了防止公司以此方式規避股東的個人稅負，但若確定未分配盈餘是用於實質投資，就沒有避稅疑慮，因此考量可以做為減項扣除。

李慶華並說，未分配盈餘用於實質投資認定，因適用營利事業多達2萬家，工業局事前審查較困難，因此交由國稅局在企業申報時審查相關文件，若有認定疑慮，國稅局將會詢問工業局意見。

工業局表示，中小企業也可適用產創條例，經濟部將加強宣導、協助中小企業申請租稅優惠。