陸內貿流通改革 新增鄭州、義烏等九城帶頭衝


大陸國務院(6)日公告,選定上海、南京等九個內貿流通改革試點城市,全面推進電子商務與連鎖經營、加速簡政放權、建立行政管理權力清單及市場准入負面清單等,試點為期一年,將複製經驗全國推廣。這是大陸從80年代的計畫經濟,啟動內貿流通改革走向市場經濟30年來,再次吹響全面深化流通體制改革的號角。


內貿流通體制改革由中央和國務院總體部署,商務部會同發改委、工商、交通運輸、質檢等部門「五位一體」共同推進。原本去年底上報上海、廈門、南京、青島、廣州、成都、湖北黃石等七個城市試點,不過國務院再進一步納入鄭州和義烏,擴大規模為九個城市。


商務部指出,九個試點城市直轄市、省會城市、地級市,涵蓋東、中、西部地區,各城市經濟體量和流通發展基礎不同,有利於試點代表性。《中國經營報》報導,上海將發揮自貿區特色,推動內外貿易一體化發展;青島重在加強流通的地方立法;成都側重城鄉統籌發展;廈門探索公益性流通基礎設施;而廣州則強調行業組織去行政化改革


國務院依據《國內貿易流通體制改革發展綜合試點方案》,下達四項試點任務,包括支持電子商務、連鎖經營、物流配送等現代流通方式相互融合,促進線上線下互動發展;並加速簡政放權、建立行政管理權力清單、及市場準入負面清單;打破地區封鎖和行業壟斷的長效機制,促進商品自由流動和企業公平競爭等。


《國際商報》報導,內貿流通改革最大的變革,就是徹底實現流通行政管理「政企脫鉤」,也就是推動協會「掌舵」市場,清退在商協會兼職的行政和國企領導幹部。商務部研究院消費與流通研究所副研究員陳麗芬表示,管理體制改革是深化內貿流通體制改革的重中之重。推進流通管理法治化,也是大陸向市場經濟看齊,朝國際化接軌,又一次破繭成蝶的職能轉變。




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