中國大陸日前召開中央經濟工作會議，決議降低企業負擔，營造公平稅負環境，要降低社會保險費率。據中國經營報報導，有消息稱，「十三五規劃」的建議是將醫療及生育保險合併，把「五險一金」整合為「四險一金」，惟費率降低幅度及時程均尚未定案。

大陸目前的社保系統由「五險一金」組成，包含由企業和個人共同負擔的養老保險、醫療保險及住房公積金，以及由企業負擔的失業保險、工傷保險及生育保險。上述保險費率合計將近員工月薪的66.3％，個人負擔不到20％。

報導指出，中財辦人士先前即透露，各界普遍反映費率過高，在世界上排名第13名，企業和個人都覺得負擔太重。江蘇南通台商協會會長劉璟芳也表示，自「五險一金」實施以來，企業成本壓力相當大。

劉璟芳認為，若社保費率降低，對於台商當然是好事，台商都對此非常期待，尤其目前大陸景氣不佳、經濟成長趨緩，而大陸各地的基本工資持續調漲，企業負擔自然不輕。她指出，雖然降低方案尚未頒布，但以台商立場而言，當然希望降愈多愈好。

目前消息傳出，規畫將「五險」中的醫療保險、生育保險合併，精簡為「四險一金」，同時降低費率。但會議最主要的內容僅確定降低費率，降低的具體比率及後續上路時程，都還沒有形成明確的決議。

在大陸社保系統中比率最高的養老保險部分，大陸中央經濟工作會議公報則指出，要加快養老保險制度改革。但據中國經營報記者向相關主管機關中國人社部查證，是否將降低養老金繳費比率，對方卻回應「尚未聽說」。

據2013年11月北京大學經濟學院的計算，根據現有的費率，大陸養老保險基金恐怕將在2037年出現資金缺口，2048年養老保險基金將耗盡。同年12月，中國社會科學院的研究亦顯示，養老保險基金未來將出現收不抵支的情況。

分析認為，儘管民眾及企業都希望能夠降低養老保險費率，但養老保險基金的資金結構問題將是調降保費費率最大的瓶頸，人社部發言人、政策研究司副司長李忠在今年6月底指出，養老基金必須拓寬資金來源，加快完善基金投資政策。