十三五開局之年再度引爆各省搶搭自貿區列車的熱度，包括內陸如貴州、湖南、湖北及陝西，與沿海的廣西、山東與浙江等10多個省市，計畫在十三五期間申請設立自貿區，屆時大陸自貿區將遍地開花，可望為改革大計增添助力。

《上海證券報》報導，2016是十三五開局之年，根據各省陸續公布的十三五規畫案發現，申設自貿區已成為各省施政的頭號任務。

最快上半年度公布

在新一波申設自貿區的省市，主要分兩大陣營，在內陸地區有貴州、湖南、江西、河南、陝西、湖北等，主要訴求規畫是提出要借建設自貿區打造內陸開放新高地；在沿海地區則有廣西、山東、黑龍江、內蒙古等，將著重於通過建設自貿區推動中國與周邊國家加快實現投資和貿易便利化及自由化，也就是說與一帶一路相銜接。

大陸開放自貿區試辦計畫，已先公布第一波的上海，以及第二波的天津、廣東與福建等省市，第三波的申設動作早已在檯面熱鬧滾滾。

部分省市按兵不動

上海財大自貿區研究院副院長孫元欣分析，內陸省分建設若干自由貿易園區或增加綜合保稅區，有助於提高內陸省分的開放度和對外聯絡；沿海省分建設自由貿易園區，則有助於支援國家一帶一路戰略。在國家第3批自貿區試點中，預計數量將達到5至6個，最快將在2016年上半年度公布。

雖然已有10省市爭相申設自貿區，但是仍有部分省市卻是「按兵不動」，例如重慶與河北等省市並未規畫在十三五期間申設自貿區，反而另有門路也能搭上自貿區列車。

例如處在京津冀戰略規畫核心的河北省，可能納入天津自貿區的擴圍規畫中。至於重慶，反而在十三五期間將全力支持兩江新區做大做強，強化開放門戶功能，使兩江新區成為內陸開放的先驅者。

孫元欣說，隨著大陸自由貿易區戰略的開啟，國家將大幅推動和簽署相關自貿協定。大陸要加強與周邊國家、一帶一路沿線國家的合作。在此背景下，廣西、黑龍江、內蒙古、山東等省提出建設自由貿易園區，重要性凸顯，未來成功申設自貿區的機率大多了。