上海自貿試驗區將建立適應自貿區發展和上海國際金融中心建設聯動的金融監管機制；以自由貿易帳戶為基礎，構建跨境金融安全網，加強本外幣跨境資金流動的即時動態監測監控，建立完善「長臂管理」機制。

所謂的「長臂管理」機制，上海自貿區管委會政策研究局局長張湧表示，就是在資金流出境外後，對資金的去向進行延伸管理，防止以境外投資的名義套利套匯或洗錢。

融資行業 建監管指標

上海市政府官網日前發布《進一步深化中國（上海）自由貿易試驗區和浦東新區事中事後監管體系建設總體方案》（以下簡稱《方案》）並指出，要落實商業銀行「展業三原則」，發揮其在跨境資金流動等方面的監測監控作用。督促商業銀行等切實履行第三方託管機構的責任，加大對網路金融、股權投資等資金的監測監控力度。

15日舉行的新聞記者會會上，上海自由貿易試驗區和浦東新區政府相關官員就《方案》，進行了相關說明。《方案》將探索建立融資租賃行業監管指標體系和監管評級制度，強化對重點環節及融資租賃公司吸收存款、發放貸款等違法違規行為的監督。

電子圍網 具反洗錢功能

今年初的上海兩會上，中國人民銀行上海總部副主任兼上海分行行長張新曾表示，上海自貿區已建立以自由貿易帳戶為核心的跨境資金流動監測管理資訊系統。藉由這個系統，監管部門可以對跨境資金流動進行「逐筆交易、每周7天、每天24小時」的即時監測。

該系統具有「電子圍網」功能，可以自動計算企業能夠從境外融資的上限，超過限額會自動發現並預警。此外，還能實施宏觀預警，從宏觀上瞭解跨境資金流出流入的總體規模，以及具備強大的「反洗錢、反恐怖融資」等功能。