大陸國家發改委網站29日刊出一篇題為〈降低五險一金繳費率,合理降低企業人工成本〉文章。該文指出,調降「五險一金」社保繳費率政策,可大幅降低企業用工成本,扣除政策抵銷效應,預計可帶動今年國內生產毛額(GDP)成長率約0.137個百分點。
名義費率已達60%
若按照社會保險基金徵繳收入情況初步測算,調降社保繳費率政策,每年可為企業減負1000億元(人民幣,下同)以上,調降企業住房公積金繳存比例每年可為企業減負約400億元,各項措施綜合減負效應在約1500億元,有利於助推企業轉型升級和創新發展。
該篇署名為發改委社會發展研究所關博的文章指出,假定企業減負部分以50%比例分別轉化為職工增收和企業投資建設,按照以往投資和消費與GDP彈性關係推算,並扣除政策抵消效應,可拉動2016年GDP成長約0.137個百分點。
「五險一金」指的是五種社會保險以及一個公積金,五險包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險;一金指的是住房公積金。
當前,大陸企業職工五項社會保險總費率為企業職工工資總額的39.25%,在列入統計的173個國家地區中列第13位,接近法國、德國等歐洲福利國家40%的繳費門檻,分別比美國、日本和南韓社保費率高出23.2、14.01和24.12個百分點,約為菲律賓的3.04倍,泰國的3.84倍和墨西哥的4.76倍。再加上各地10%到24%的住房公積金繳費,「五險一金」名義費率已達60%左右。
在大陸,雇用1名工人的費用,在泰國可以雇用1.5名,在菲律賓可以雇用2.5名,在印尼可以雇用3.5名。
陸製造業巨大挑戰
大陸的勞動力成本優勢已被東南亞國家所取代,加上美國等發達國家推出再工業化、重振製造業等計畫,大陸製造業正面臨巨大挑戰。
大陸此前已宣布,從今年5月1日起2年內,階段性降低企業社保繳費費率,及住房公積金繳存比例。