為了均衡區域健康發展，縮小城鄉差距，大陸國家發展和改革委員會（發改委）7日發布指導意見表示，將加強對東、中、西部和東北地區發展的統籌協調，深入實施西部大開發戰略為優先位置，更好發揮「一帶一路」作用，優化提升東部城市群；目標到2020年，區域協調發展新格局，縮小區域發展差距。

發改委7日發布《關於貫徹落實區域發展戰略促進區域協調發展的指導意見》指出，大陸區域發展差距仍然較大，「老少邊窮」地區發展相對落後，一些區域無序開發情況嚴重，促進區域協調發展體制機制還不完善。因此，除了地理位置劃分外，也將以經濟特點來進行個別指導。

推動京津冀協同發展

《意見》要求，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。打破地區分割和隱形壁壘，推動形成全國統一市場，促進各類生產要素有序自由流動、優化配置；加強區域發展戰略、規畫、政策的制定實施和優化調整，不斷完善促進基本公共服務均等化的制度保障。

此外，針對區域均衡發展策略，《意見》指出，將深入實施西部大開發戰略放在優先位置，更好發揮「一帶一路」對西部大開發的帶動作用；強化東部地區龍頭引領和中西部內陸腹地的戰略支撐作用；推動京津冀協同發展，強化水資源環境承載能力，推進北京率先在交通一體化、生態環保、產業轉型升級等3大領域突破。

發展經濟培育新動能

在城市群建設上，發改委認為，優化提升東部城市群，支持京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等3大城市群，在制度創新、科技進步、產業升級、綠色發展等方面走在領頭前端，加快形成國際競爭新優勢，建設具有世界影響力的城市群；支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創新中心，建設一批創新型（試點）省分和城市。

同時，也將針對各區域經濟特點進行加強，包括對製造業體系比較完整、產能過剩行業占比較大、國有企業占比較大、生態功能和農業地位重要、滯緩衰退嚴重和資源枯竭等不同類型地區，公布具針對性政策措施，積極推進供給側改革，發展新經濟，培育新動能。