大陸進入到第4季的「供給側改革攻堅戰」關鍵時刻，各種政策開始出爐，10日更出現重磅訊息，大陸國務院推出《國務院關於積極穩妥降低企業槓桿率的意見》，不但要「因企制宜」的重組、併購，甚至破產，更明確提到「嚴禁將殭屍企業作為市場化債轉股對象」。

大陸國務院總理李克強在今年3月、4月時頻繁提到，由於一些行業、企業經營困難，導致金融機構不良貸款比例上升，可以通過市場化債轉股的方式降低企業的槓桿率。

降低槓桿 活絡資產

但後來進度就變慢了，直到9月22日才出現相關規定，9月底推出第一波債轉股名單，就是因為當時消息一出，大量的銀行機構、專家們都提出憂慮，擔心讓這些原本要去產能、甚至被淘汰的「殭屍企業」們有了喘息機會，降低某些企業的槓桿率，風險卻全往別人身上倒。

大陸國務院10日宣布官方版「降槓桿的總體思路」，提到要以市場化、法治化方式，推進兼併重組、完善現代企業制度強化自我約束，活絡閒置資產、優化債務結構、有序展開市場化銀行債權轉股權，以及依法破產、發展股權融資等，降低企業槓桿率，來幫助推動供給側結構性改革。

殭屍企業 破產清算

內容提到，降槓桿要綜合運用多種手段，與企業改組改制、降低實體經濟企業成本、化解過剩產能、促進企業轉型升級等工作結合推進。

對於外界質疑的債轉股，文件提到，目的是要「優勝劣汰」，所以要鼓勵發展前景良好、但遇到暫時困難的優質企業展開市場化債轉股，嚴禁將殭屍企業、失信企業和不符合國家產業政策的企業作為市場化債轉股對象。

對於扭虧無望、已失去生存發展前景的殭屍企業，文件也提到，要破除障礙、依司法程序進行破產清算，並保護各類債權人和企業職工合法權益。