行政院27日宣布提供5,000億元融資額度，搭配信用保證工具，做為中大型企業擴大投資的銀彈奧援，希望誘發投資綠能、生技醫療、智慧城市等潛力標的，最快1周內上路。同時，國發基金也計劃與民間成立逾百億規模併購基金，提供民間併購資金來源，工具機業者已表達有併購意願，而政院並首度研議成立主權基金。

行政院昨天針對改善出口與提振投資研提短期作法與長期扎根對策，從產業升級、出口拓展及投資促進三路並進，端出27項措施強化經濟體質。杜紫軍在記者會上表示，台灣經濟應會在第3季落底、第4季是產業旺季出口會反彈，全年經濟成長率「保三」審慎樂觀。他說，這次是政府現行方案的期中檢討與補強，不在解決今年「保三」課題，期藉此解決台灣經濟結構問題。

國內超額儲蓄甚大，為鼓勵民間投資，政院宣布從金融機構自有資金提撥5,000億元融資額度，供中大型企業購買機械設備，取得營運及資本性支出融資。

杜紫軍說，有些企業沒有保留盈餘，需週轉金，可利用這筆融資額度，政府將成立平台及信用保證工具，未來企業出口可能是系統服務，未必是中間財，需專案性融資，因此政府提供中大型企業轉型資金。

杜紫軍說，不論國內或外人來台直接投資，將引導投資具潛力標的，例如電動機車與電動大巴、離岸風電、生技醫療、智慧城市及大型公建，提高擁有關鍵技術外商來台意願。至中小企業，104年度金管會協調各行庫增加放款至2,400億元。

政院也宣布國發基金與民間在年底前合組併購基金。杜紫軍說，國外常利用私募基金併購，未來希望由國人主導，透過併購基金協助產業轉型升級，取得技術、人才、擴大規模等，協助企業轉型，脫胎換骨。他說，國發基金視個案搭配投資民間企業約30～40％，併購基金專作企業體質改善及併購之用，規模多大視產業需求而定，已有工具機產業表達申請意願，年底前會有併購案例出爐。

此外，政院決研議成立主權基金，杜紫軍說，將參考國外作法，不一定動用外匯存底，將就組織法制、資金籌措、人事制度、薪資結構等層面研究。資金來源，外界建議自國發基金、公股釋股、菸酒稅、退撫郵儲基金籌措。

政院也同意成立五大退休保險基金整合運用平台，藉橫向聯繫，提升基金營運效率及投資績效，將由勞退基金統籌協調，以不違反證交法為原則。