「馬習會」落幕,兩岸重頭戲將輪到月底舉行的第12輪兩岸貨貿協議談判;巧合的是,第十次兩岸產業合作工作小組會議(10)日在新竹登場。經濟部官員表示,將鎖定兩岸新能源車的產業合作,藉機在貨貿談判時,汽車能獲更多降稅迴旋空間。
經濟部官員表示,談判是血淋淋的戰場,「產業合作」就是燈光美、氣氛佳的環境,將藉機替貨貿談判「暖身」。兩岸產業合作工作小組會議為經合會下的官方例行會議,成立目的是以官方高度化解兩岸產業障礙,創造合作空間。
每年舉行兩次,上半年在大陸、下半年在台灣。這次開會時間落在「馬習會」與「第12輪貨貿談判」之間,頗有加速貨貿談判「會前會」的意味。之前第11輪談判因陸方質疑「第三方搭便車」,原訂討論農工產品降稅的議程,暫時打住。工業局長吳明機當下便拋出「兩岸產業合作」試圖緩頰。
工業局官員說,兩岸產合會議與貨貿談判,前者強調「合作」、後者重視「保護」,看似矛盾的兩方,卻是「魚幫水、水幫魚」的關係。雖然產業合作不涉及談判,但營造兩岸緊密合作氣氛,確實有助我方貨貿談判要價。
兩岸產合會議共分八組,與貨貿談判有直接關係的是汽車、面板。其中汽車正好是陸方嚴正關切「第三方搭便車」的敏感產業。據悉,汽車業在產合小組將致力於下世代新能源車的開發。
台灣一向擅長資通訊產業,也積極導入車用領域。故兩岸產業合作已鎖定合作開發具節能、輕量、模組化、智慧化的插電式油電混合車。兩岸就油電混合車領域的合作成果,將成為未來貨貿爭取降稅的利基點。
面板業的合作則將釐清技術標準;官員解釋,年初,南韓「偽4K2K」技術一度侵蝕我方在大陸的面板市場,所幸已借兩岸產合平台重新定義4K2K技術標準,未來則要積極建立與大陸上下游業者技術合作關係,爭取台灣面板銷陸出海口及關稅減讓。
半導體 下次兩岸產合會可望納入
第十次兩岸產業合作工作小組會議(10)日在新竹舉行,儘管半導體產業不在兩岸產業合作八大項目之列,但陸方已多次爭取納入,考量近期兩岸半導體產業環境變動加劇,不排除在這次會後成為新增項目。
針對半導體產業的兩岸合作,因我方掌握產業技術優勢,基於保護立場,對兩岸合作的態度一直相對保守。但中國大陸為了尋求新的技術,也不斷的遊說我方新增。由於近期中國大陸半導體業的紫光集團已如餓虎撲羊般地垂涎我半導體產業,經濟部工業局也考量不如「化暗為明」,建立官方溝通管道。
工業局表示,兩岸經合會下,「副局長」層級的兩岸產業合作工作小組會議,我方由工業局副局長蕭振榮領軍,今次陸方團長則為發改委外資司副司長鄭持平,雙方將針LED、面板、無線城市、冷鏈物流、紡織、醫藥、汽車、電子商務等八個分組進行討論。
官員說,產合會議不涉及經貿談判,著重討論兩岸共通技術標準、排除當前各項障礙、尋找產業下世代合作空間。以冷鏈物流為例,過去因食安問題導致通關檢驗檢疫費時很長,農漁水產品在通關過程就報廢了。經產合平台討論後,已在天津、廈門進行快速通關試點,預計穩定後將再逐漸擴大試點城市。
電子商務則有陸方來台暢通無阻,但我方銷陸卻遭遇貨品卡關,或網頁被屏障等不對等現象,也藉由產合平台逐步解決。