大陸5月起將全面實施營業稅改徵增值稅，在房市庫存仍居高不下，及一線城市房市非理性火熱下，個人中古屋交易將改徵增值稅成焦點；民眾關注的稅賦負擔上，大陸國稅局局長王軍表示，「營改增確保所有行業稅負只減不增」，為稅改注入強心針。有業內人士表示，此政策將可間接抑止房地產炒作。

2012年1月1日起試點的「營改增」被視為大陸目前規模最大的結構性減稅措施，目前僅剩房地產業、建築業、金融業以及生活服務業等尚未實施。

有望兩會後提交審定

對於營改增具體方案開展情況，根據《京華時報》報導，大陸全國兩會上，大陸國稅總局局長王軍表示，國稅總局將盡快推出實施方案，最快有望於全國兩會後就提交審定。

此次營改增首次涉及自然人繳納增值稅徵管，個人中古屋交易成焦點，由於具體方案尚未公布，稅負是否增加尚無定論；王軍表示，稅務部分方案正制定中，原則上會延續過去的優惠政策，並在此基礎上根據不同行業特點和情況，新制定一些過渡措施。

符合條件 買賣可免徵

根據《第一財經日報》報導，大陸財政部辦公廳主任、新聞發言人歐文漢也表示，營改增全面推開期間，對稅收優惠政策原則上予以延續，對特定產業採過渡性措施，確保所有行業稅負只減不增。

營業稅下，個人中古房買賣需繳納5%的營業稅，符合一定條件的買賣可免徵。上海財經大學公共經濟與管理學院教授胡怡建認為，增值稅稅率可能為6%和11%，或則小規模納稅人採用的3%徵收率。另外，從稅負只減不增的方向來看，原有優惠應會延續。

另外，購房款抵扣個人所得稅的政策在兩會上也再被討論，全國政協委員、住建部專家委員會成員張泓銘表示，上世紀最後一個10年到21世紀初，上海率先實施購房款抵扣所得稅帶動上海房市回暖，市場好了以後迅速取消，他認為這個政策可再研究，且要因地制宜，針對房市庫存積壓很多地區可實施，若是房市火熱地方則不需要。