第四波陸資開放之前與兩岸服貿協議綁在一起，經濟部醞釀切割，並研議鬆綁。投審會執秘張銘斌（26）日表示，2013年6月研擬的陸資開放草案，因時空環境變化，只能「砍掉重練」。經部高層透露，大選在即加上現時社會氛圍不適合大規模討論陸資開放，將依產業需求，依個案鬆綁。

繼8月底政院開放12吋晶圓代工廠獨資登陸投資後，日前再度傳出擬開放IC設計業者讓陸資參股。經長鄧振中日前也承認，若對產業有助益，可以考慮開放陸資參股IC設計業。高層透露，全球產業發展瞬息萬變，考量明年大選後的政治變數，不少業者擔心當年面板業被「卡死」在台灣的慘案會重來，正透過各種管道遊說陸資鬆綁。

以IC設計業為例，大陸正全力扶植本土IC設計廠，純台資背景的業者，恐怕將來遭遇大陸政策障礙，故業者希望大選前能修法，替未來若有必要引進陸資，預留轉寰空間。經濟部昨日舉行「投資薈萃，飛揚60th－台灣開放外資與邁向國際化」研討會，台灣自1954年制定外人投資條例，開放外商投資已走過一甲子了，而外資也成為那個年代穩定台灣「國家安全」的特殊力量。

2013年6月，經濟部原研擬第四波陸資開放，對製造業改採「負面表列」管理，七大關鍵技術產業取消「不具控制力」規範，改以明定陸資參股須低於五成。當時政院拍板，先通過兩岸服貿，再鬆綁陸資的先後順序；未料太陽花學運後，服貿卡關，陸資鬆綁也成為禁忌。