“小三通”貨運今年以來‘很不順暢’，很多物品都進不來。”近幾個月來，有在廈台商頻頻反映，稱“小三通”貨運的“卡關”，讓他們急跳腳。事實上，這是廈門海關加大對對台小額貿易（即“小三通”貨運）的監管，為的是嚴查日漸猖獗的“小三通”走私，而經過近半年規範監管，走私違規高發現象也得到了有效遏制。

導報記者瞭解到，5月28日，廈門海關召開對台小額貿易圓桌會議，邀請廈門、漳州台商協會、兩岸從業人員及省市台辦代表等參會，各界對廈門海關在對台小額貿易中“以規範促發展”的做法表示認同，同時希望廈門海關能繼續支持企業守法經營，為守法企業的快速通關提供更多便利。

走私猖獗  嚴查“小三通”貨品

提及“小三通”時，更多人關注的是逐年攀升的客運數字，殊不知，依託此航線的對台小額貿易，意義也是不容忽視，因貨暢其道而湧進金流。

業者介紹，每船每航次10萬美元以下的小額貿易，經由“小三通”貨運進出口，不僅能夠快速通關，稅率也比較優惠。與此同時，即使接近完成的成品也可以零件稅率申報，早上出貨，中午前可運抵彼岸，因此深受台商歡迎。 與客運一樣，“小三通”貨運同樣始於2001年1月，即便2008年12月兩岸實現“三通”，也並沒有出現業界所擔心的分流現象。目前來看，“小三通”貨運仍然是閩台間貨流的重要管道，價格上的相對優勢，依然吸引著對台小額貿易的貨物運輸。

但是，“小三通”為閩台貿易注入活水的同時，也夾雜著濁流。廈門海關副關長葉超俊表示，對台小額貿易由來已久，在兩岸民間發揮著不可或缺的紐帶作用，但隨著貿易額的快速增長，相關口岸監管設施簡陋、內外貿混雜、競爭激烈無序、案件查處難等問題日益凸顯。

而據台灣“關務署”官員介紹，臺灣不少小額貿易的貨品，經由“小三通”途徑出口到大陸，部分業者以高價低報、虛報貨名或數量等方式，規避輸入規定，逃漏稅層出不窮。 導報記者同時獲悉，單單這兩年，不肖業者通過“小三通”口岸夾帶走私毒品槍械等不法貨品的，就不下10起。

自貿時代  “小三通”不會退場

“小三通”貨運“卡關”問題備受關注。上月23日，“張夏會”在金門登場，國台辦和陸委會雙方達成的幾項共識中，就有“採取措施促進對台小額貿易的規範健康發展”的條文。而實事求是地講，“小三通”貨運並未被切斷，廈門海關只是嚴格落實依法行政而已。

台灣關稅協會常務理事王清風就表示，規範監管後，廈門海關對通過對台小額貿易管道進口的臺灣水果給予了提前申報、船邊驗放等通關便利，極大提高了臺灣水果的通關效率。今年1月至5月，台灣通過對台小額貿易管道對大陸出口的水果已接近去年全年的水準，呈現較大增長。

此前台媒報導，隨著福建自貿區掛牌，閩台貿易開大門走大路，不需再倚賴捷徑，“小三通”恐將慢慢退場。對此，廈門海關相關人員告訴導報記者，並不存在這個說法，“我們不會主導，一切按照相關規定，由業者根據貿易成本選擇，可以走‘小三通’，可以走普通海運，也可以通過自貿區的方式”。